近日，吉林省人民政府发布《关于在全省医疗机构开展整治违规收受“回扣”行为自查自纠工作的通知》。

　　根据通知，吉林即将对全省各级各类公立医疗机构违规收受“回扣”行为开展自查自纠工作。

　　▍严查五大行为

       根据通知，吉林省将针对全省所有医疗机构，着重对医药购销领域和医疗服务中五大行为重点关注，其中包括收受各种名义的财物或回扣，涉及药企、器械企业和耗材企业。

　　1、医疗机构领导及有关工作人员，在药品、医用设备、医用耗材等采购活动中，收受生产、经营企业及其经销人员以各种名义给予的财物或回扣的行为;

　　2、医疗机构的医务人员在临床活动中，收受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物、回扣或提成的行为;

　　3、医疗机构接受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物，不按照行政事业财务会计制度规定明确如实记载、私设小金库、用于少数人私分的行为;

　　4、医疗卫生机构有关人员在基建工程、物资采购、招投标等活动中，收受有关企业和经销人员以各种名义给予的财物的行为;

　　5、卫生行政机关工作人员利用权力在医药购销和工程招标等活动中，收受有关企业或经销人员以各种名义给予的财物的行为。

　　▍药品回扣成焦点

　　在上述所有回扣中，药品回扣应该是大家最为关注的。在网络上搜索“药品回扣”的关键词，所曝光的案例触目惊心，其数量和涉及金额惊人。

　　所谓药品回扣，其实就是一种带金销售模式，范围包括药品、医疗器械、医用耗材等。相关企业为了推销自己的产品，让销售代表对接医生，按医生处方其产品的使用量提成结算返点给医生。

　　对于药品回扣问题，近年来的有关部门的打击力度在不断加大。

　　我们也能感受到，近年来，在严查药品回扣、杜绝带金销售方面，相关部门的工作力度在不断加大。

　　早在2016年12 月 24 日，央视播出历时8个月、暗访 6 家医院、曝光医药代表与医生诊内交易的细节，让药品回扣瞬间成为舆论的焦点。

　　随后，各地卫计委和医院也迅速行动起来，展开一系列针对医药代表的“封杀”行动，禁止药代进医院、抓药代、停药……想尽一切办法杜绝药品回扣。

　　而4+7带量采购，更是杜绝药品回扣的利器。此前，国家医保局明确表示，“要坚持带量采购，给药品生产企业明确的预期，有利于其根据采购量自主报价申报，杜绝带金销售现象。” 除了4+7，今年还有一个重头戏——财政部、医保局联手核查77家药企的财务问题。其中，检查的内容包括药企费用、成本、收入的真实性。尤其是销售费用真实性、成本真实性、收入的真实性、销售返点回扣等其他问题。

　　在各种重磅组合拳之下，那些依然靠回扣来销售产品生存着的企业，必然会进入生命的倒计时，逐渐被这个时代所淘汰。

　　▍已有医疗机构被关停

　　今年3月，国家卫健委下发《关于开展医疗乱象专项整治行动的通知》，要求全国各地医疗机构结合本地区实际，3月至9月开展自查和集中整治工作。

　　按国家卫健委要求，全国各地都在集中打击医疗乱象，目前已有多家医疗机构被罚，甚至关停、吊销《医疗机构执业许可证》。

　　湖南省：查处收受回扣344人

　　湖南省专治行动开展以来，共查处收受回扣、过度医疗和开“大处方”等违规从业人员344人，相关医疗机构停业整顿37家，吊销或注销执业许可证14家;查处存在乱收费、欺骗消费医疗机构33家、存在骗取医保基金医疗机构34家;收取罚金605.28万元，处理相关医护人员98名，移送司法机关15名。

　　山东省：36家吊销牌照

　　截至7月底，山东省共督查医疗机构4.42万家，发现和处理违法违规行为5885起，约谈医疗机构321家，通报69家，行政处罚医疗机构1359家，警告591家，停业整顿67家;吊销《医疗机构执业许可证》36家，罚款862.69万元，没收违法所得233.72万元，处理医护人员221人。

　　贵州省：262家被警告

　　截止到8月底，贵州共查办案件842件，警告262家，罚款296.17万元;吊销《医疗机构执业许可证》6家，其中一级及以上民营医疗机构5家、其他1家;规范医疗机构名称15家;移交其他职能部门处理3家。

　　新疆：28家医院被关停

　　专项整治以来，新疆共收集涉及医疗民生领域问题线索682条，已立查立改601条，通报典型案例12起，行政处罚204起，约谈警告医药机构100家，限期整改94家，责令停业整顿20家，取缔28家。同时，对全疆3000余家定点医药机构进行医保基金专项治理检查，约谈及限期整改300余家，通报批评和暂停医保服务130余家，解除定点服务协议110余家，拒付与追回医疗保障基金及行政处罚上千万元。